003010提到，为深入贯彻落实党中央，国务院关于稳地价，稳房价，稳预期的决策部署，坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，加快完善房地产长效机制，促进房地产市场平稳健康发展，为此结合张家口市主城区实际，制定了相关措施。

其中提到的措施之一，完善稳定房价工作机制，严格执行明码标价，一房一价所有商品不得超过备案价格出售取得预售许可证的项目不得低于成本销售，取得新预售许可证的项目不得低于备案价格的85%

在这项措施中，新取得预售许可证的项目不得以低于备案价格85%的价格销售也称为降限令。

张家口为什么要发布跌停板令。

房价表现方面，以张家口为例，目前房价已经从高峰时的1.3万元/平方米左右下降到均价8000元/平方米以上按照这个计算，价格已经下降了38%左右特别是2021年下半年以来，张家口主城区及周边出现了不少楼盘，由于现金流和销售回款的压力，开始低于成本价销售

103010指出，通过大刀阔斧的降价等措施，赢得了市场的轰动和买家的追捧，降价项目也在短时间内以价换量，取得了不错的销售效果，并迅速回笼资金可是，一些房地产项目的大幅降价措施给整个房地产市场带来了很大的影响，也给其他房地产项目带来了很大的销售压力因此，7月中旬，张家口市住房和房地产业协会率先发出倡议，要求各房地产企业严于律己，不得以低于成本价的价格销售已开发的商品房，杜绝恶意炒作和故意破坏规范销售市场秩序的行为

张家口市住建局房地产监管科科长杜表示，发布跌停板令是为了及时维护房地产市场销售秩序，更好地维护房地产市场正常运行杜认为，当以明显低于成本的价格买房时，购房者肯定认为这是一笔不劳而获的交易，但事情并没有那么简单，投资房子的后期担保和配套设施肯定会分散高额费用因此，跌停板令在一定程度上也是在保护买家的利益

杜指出，部分限跌令是针对已取得预售许可证的老旧建筑，不得以低于成本价销售，另一部分为新取得预售许可证的新楼盘，不得低于备案价的85%出售，即房价降幅最多不超过15%。

003010指出，限制下降和限制上升——应作为本《通知》的另一内容建立土地拍卖的熔断机制在土地拍卖过程中，当溢价率达到50%或超过设定的最高限价时，将终止网上竞价，以抽签方式确定竞得人可见，拍卖过高的地价会被融合，所以房地产监管部门是以限降和限增并重的方式维护我市房地产经营秩序，让更多人受益

中原地产研究中心监测数据显示，在张家口之前，已有岳阳，桂林，菏泽，昆明，沈阳，江阴，株洲，唐山等8个城市出台政策或召开会议要求开发商降价。

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