最大的滩涂，最好的保护

世遗保护与经济发展的盐城答卷愈发精彩

本报记者邱冰清，陆华东

1月10日至11日，以和谐共生:携手构建人与自然生命共同体为主题的全球滨海论坛在江苏省盐城市召开论坛上，近300名国内外嘉宾，线上线下就候鸟迁飞路线及栖息地保护，保护滨海生态系统生物多样性，自然遗产保护与自然旅游的关系等主题进行探讨，交流

位于江苏海岸线中部的盐城，拥有太平洋西岸和亚洲大陆边缘面积最大的海岸型湿地会上，盐城的湿地保护实践受到关注和认可作为世界自然遗产地，盐城积极践行绿水青山就是金山银山的理念，守护独特生态资源，探索世界自然遗产可持续发展路径，推动黄海湿地成为共建共享，永续利用的和谐遗产地，为全球生态治理和美丽中国建设贡献更多盐城智慧

凝聚共识，保护全球滨海湿地

滨海湿地生态系统是重要而脆弱的生态系统之一，在全球范围内正面临消失，退化的威胁全球滨海论坛国际咨询会上，来自十几家国际组织的代表共同讨论并提出《关于建立全球滨海论坛的倡议》，推动建立各利益相关方开展全球滨海保护的国际机制与平台

从目前形势来看，留给我们采取行动保护滨海生态系统的时间不多，为造福人类，改善生物多样性，急需加快行动步伐才能扭转滨海湿地的当前态势联合国湿地公约组织秘书长玛莎·罗杰斯·乌瑞格表示，要让所有相关行动主体和利益相关方参与进来，为实现这一目标共同努力

国家林草局野生动植物保护司副司长万自明表示，维护生物多样性是构建地球生命共同体的重要措施，是生态文明和美丽中国的重要标志候鸟不分国界，各国都有保护候鸟栖息地的责任，希望所有国家和地区深化交流，增进合作，为候鸟保驾护航

全国鸟类环志中心主任陆军认为，对于东亚—澳大利西亚迁飞路线上数以千万计的候鸟来讲，黄海滩涂是重要的停歇地和补给站滨海生态系统是人类生存和发展的基石，既要关注候鸟需求，也要关注人类发展，实现人鸟和谐共生的生态建设目标

中国海岸线绵长，滨海城市众多，全球滨海论坛为何选择盐城好生态是盐城最耀眼的一张名片

最近几年来，盐城坚持资源保护和污染治理两手发力，统筹遗产地及其周边地区的生态保护，环境治理，资源利用和文化宣传，努力保良源，治损源，世界遗产可持续发展的盐城答卷愈发精彩。

黄海湿地研究院名誉院长章新胜认为，盐城严格保护黄海湿地，并运用基于自然的解决方案进行湿地修复，在全球起到了示范作用，体现了盐城的责任担当，为生物多样性保护作出重要贡献。

为鸟让路，探索基于自然的解决方案

2019年，在第43届世界遗产大会上，中国黄海候鸟栖息地成为我国第54处世界遗产，填补了我国滨海湿地类型遗产空白后申遗时代，盐城如何兑现在世界遗产大会上的承诺

盐城市响水县陈家港镇，海堤外侧是一望无际的滩涂，海潮上涨时，这里是茫茫的海面，海潮退下时，海滩露出海面，留下遍地贝类和软体生物，各种鸟儿在上空盘旋，时而俯冲下来衔走食物响水县自然资源和规划局有关负责人说，由于食物丰富，且没有人为干扰，青脚鹬种群数量明显增加

2021年，盐城将基于自然的解决方案写入该市党代会报告，明确提出要实施基于自然的解决方案，切实强化山水林田湖草协同治理同年，在《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议非政府组织平行论坛上，盐城的以恢复鸟类栖息地为目标的基于自然解决方案——盐城黄海湿地遗产地生态修复案例，从全球26个国家的258个申报案例中脱颖而出，成为19个生物多样性100+全球特别推荐案例之一

被称为720高地的东台条子泥720亩高潮位候鸟栖息地，是国内第一块固定高潮位候鸟栖息地，也是盐城落实基于自然的解决方案理念，开展生态修复的代表，被北京林业大学教授雷光春评价为:全球生物多样性保护的中国样本，向全球展示中国智慧。“十一”黄金周消费揭示经济发展的基本面，成为加快构建新发展格局，推动实现高质量发展的生动注脚。

为在涨潮时给水鸟提供栖息觅食的场所，东台市沿海经济区每年花近60万元向江苏省沿海开发集团租下720亩鱼塘，将水抽干，作为鸻鹬类鸟的高潮位栖息地，并花约30万元租下该集团400多亩鱼塘，作为燕鸥类鸟的繁殖地条子泥工作人员说，720高地区严格控制水位，水面和草甸错落有致，高峰时可观察到400多种鸟类，2020年秋季候鸟迁徙时，单日观察到的候鸟达6万只

环境好了，迎来的绝不仅是停栖的候鸟

这块地处经济发达，人口稠密的长三角地区的世界自然遗产地，如何平衡好生态保护和经济发展的关系，引发全球关注。

世界自然遗产是个金饭碗，我们既不能把金饭碗给砸了——保护要到位，同时也不能捧着金饭碗去讨饭吃——进行适度利用东台市沿海经济区管委会副主任王卫国表示，保护好世界自然遗产地，做好基础设施建设，当好世界自然遗产的守门人他们相信，环境好了，迎来的绝不仅仅是停栖的候鸟

条子泥所在的弶港镇，有不少小渔村，村民们祖祖辈辈以捕鱼为生伴随着申遗和生态修复推进，村民积极响应政府退渔还湿号召，退出围垦鱼塘，并建立巡护队申遗成功后，大批候鸟群聚湿地，小渔村也火了起来

渔旅融合，养海护海兴办渔家乐，民宿，旅游度假区等让东台弶港镇巴斗村成为生态文化村联合国教科文组织世界遗产可持续旅游中国试点项目第二期在此启动，巴斗村获世界自然遗产保护与社区协同发展实践基地称号

打造世界级滨海生态旅游廊道，以两个国家级自然保护区和条子泥为重点，以长三角康养基地为龙头，系统提升世界遗产地品牌影响力，以全域旅游的思路加速建设生态型，国际化，世界级旅游目的地城市更注重生态价值转化，世遗效应在盐城不断放大

人不负青山，青山定不负人盐城市委副书记，代市长周斌表示，将继续秉持人与自然生命共同体的理念，切实守护好黄海湿地，利用好《中华人民共和国湿地保护法》和《江苏沿海地区发展规划》出台的叠加机遇，加快绿色转型，探索滨海湿地保护与高质量发展的最优路径，打造共建共享永续利用和谐遗产地，向全世界提交一份遗产保护的精彩答卷

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