伴随着我国老年人口的快速增长，整个社会的老龄化程度也在逐步加深截至2021年底，我国60岁及以上老年人口达到2.67亿，占总人口的18.9%最近几天，国家市场监督管理总局发布国家标准《老年人能力评定标准》根据这一标准，可以对老年人的生活能力进行科学评估，划分相应的等级，从而有针对性地提供护理服务

老年人能力评估是专业人员依据相关标准对老年人的生活自理能力，基本运动能力，精神状态，感官知觉，社会参与等方面进行的分析和评价一般来说，老年人的能力评估有点类似于体检体检的主要内容是人的健康或疾病状况，而老年人能力评估的主要内容是老年人独立生活的能力这些能力包括穿衣，吃饭，洗澡等自理能力，上下楼梯等基本运动能力，精神状态，感知和社会参与能力民政部养老服务司副司长李邦华说

如何准确评估老年人的生活能力市场监管总局标准技术管理司一级巡视员郭焕新介绍，此次发布实施的国家标准《老年人能力评定标准》分为六个部分，主要包括三个规范性附录:评定指标及分值，组织实施，评定结果，老年人能力评定基本信息表，老年人能力评定表，老年人能力评定报告标准中的主要评价指标包括一级指标和二级指标其中，一级指标包括生活自理能力，基本运动能力，精神状态，感官知觉和社会参与四个方面，二级指标包括吃饭，脱衣，地上行走，上下楼梯，记忆力，理解力，视力，听力，社交能力

加项打分，分数越高，能力水平越好标准将老年人的能力分为五个等级:完整能力，轻度受损能力，中度受损能力，重度受损能力和完全残疾能力与2013年行业标准相比，增加了全残老年人能力评估国家标准的颁布实施，将为科学划分老年人能力水平，推进基本养老服务体系建设，优化养老服务供给，规范养老服务机构运营提供基础依据郭焕新说

李邦华表示，老年人的能力评估将在养老服务中发挥重要作用。

对于老年人及其家庭而言，老年人根据需求参与评估，有助于了解自身能力，更合理地安排老年生活，更有针对性地选择合适的专业服务或申请相关保障政策老人和家人也可以及时采取一些预防衰老的措施，改善身体机能，根据自己的能力给予更有针对性的护理

对于养老服务机构来说，可以根据评估结果更准确地了解每个老人的服务需求，并在老人同意的情况下制定个性化的护理服务方案，提高养老服务的适应性和效率，有效防范服务风险对于政府相关部门来说，开展老年人能力评估，可以促进养老服务供需对接，提高政策措施的准确性

李邦华介绍，今后将指导各地广泛应用国家标准，对失能老人提供护理补贴，入住公办养老机构，制定照护服务方案，对养老服务机构提供差异化运营补贴，根据国家标准评估结果实施政府购买养老服务项目，切实保障精准服务。

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